湖北省疫情期间土地闲置(湖北抗击疫情地方减免城镇土地使用税)

湖北省疫情税收优惠政策

从2月到6月，对全国（湖北省除外）中小微企业免征养老、失业 、工伤保险单位缴费；个体工商户按单位参保的 ，参照中小微企业享受减免政策。从2月到4月
，对全国（湖北省除外）大型企业减半征收养老
、失业、工伤保险单位缴费；湖北省从2月到6月对各类参保企业免征 。

特定时期内的免税政策：在2022年4月1日至2022年12月31日期间，增值税小规模纳税人享受较为明确的免税优惠
。若月销售额未超过15万元（或季度销售额未超过45万元） ，则免征增值税。这一政策为众多小规模纳税人减轻了税负压力，有助于其在疫情期间维持经营 。

增值税相关优惠留抵退税与设备抵扣：企业可申请增值税留抵退税以缓解资金压力
，生产防疫物资的企业新购设备可一次性税前扣除，并享受增值税抵扣。例如 ，湖北三江航天江河橡塑有限公司等企业通过此政策减轻了运营负担
。

疫情期间企业或个人向湖北捐赠的税务处理方式如下：税前扣除政策根据《新冠肺炎疫情防控税收优惠政策指引》第10点规定
，捐赠湖北的物资或现金可享受税前全额扣除政策。

湖北省疫情税收优惠政策主要如下：增值税：2020年3月1日至5月31日，湖北省境内小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入 ，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目
，暂停预缴增值税 。

疫情三年土地使用税费减免政策

〖壹〗 、房产税与城镇土地使用税减免政策《山东省财政厅 国家税务总局山东省税务局关于疫情防控期间房产税 城镇土地使用税减免政策的通知》（鲁财税〔2020〕16号）该文件针对疫情防控期间房产税和城镇土地使用税的减免作出规定，但具体减免幅度和适用范围未在公开信息中详细说明
。

〖贰〗、地方减免政策：各地政府可能会根据疫情的实际影响 ，出台相应的土地使用税减免政策。这些政策可能包括减免部分或全部土地使用税
、延长缴税期限等 。纳税人应密切关注当地税务部门的通知和公告
，了解具体的减免政策
。

〖叁〗、针对大型商务楼宇等出租方的政策甘肃省财政厅 、国家税务总局甘肃省税务局公告（2020年第2号）规定，疫情期间为小微企业
、个体工商户减免一个月以上租金的大型商务楼宇、商场 、市场和产业园区等出租方 ，在免收租金期间
，对免收租金的房产
、土地免征房产税、城镇土地使用税，免税期最长不超过3个月。

〖肆〗 、对非营利性医疗机构自用的房产
、土地、车船 ，免征房产税 、城镇土地使用税和车船使用税 。营利性医疗机构税收政策：对营利性医疗机构取得的收入，按规定征收各项税收
。

闲置土地标准

时间标准：超过国有建设用地使用权有偿使用合同或划拨决定书约定的动工开发日期满一年未动工开发的
，可认定为闲置土地。若已动工但开发建设面积不足总面积三分之一，或投资额不足总投资额百分之二十五 ，且中止开发建设满一年的
，同样视为闲置土地 。

比较高法院判例核心要点：闲置土地收回行为的司法审查标准闲置土地的认定标准法律依据根据《闲置土地处置办法》第二条第一款，闲置土地是指国有建设用地使用权人超过合同约定动工开发日期满一年未动工开发的土地
。若未动工满两年 ，市
、县国土资源主管部门可报经政府批准后无偿收回土地使用权。

未动工开发情形国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的
，即构成闲置土地 。例如，某地块合同约定2023年1月1日动工 ，若截至2024年1月1日仍未启动开发
，则符合该标准。

闲置土地的认定标准 未规定动工日期的情形：国有土地有偿使用合同或建设用地批准书未规定动工开发建设日期，自合同生效或批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的 ，属于闲置土地
。

闲置土地认定与处罚认定标准：根据《闲置土地处置办法》
，闲置土地指超过约定动工日期满一年未开发，或开发面积/投资额未达25%且中止满一年的土地。处罚措施：非政府原因：闲置满两年的 ，无偿收回国有建设用地使用权；满一年的，按土地出让金的20%征缴闲置费 。

闲置土地的认定标准是：超过建设用地批准书规定的动工开发建设日期的；国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期
，自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工建设的等等
。

湖北省完善二轮土地延包政策

〖壹〗 、湖北省依法完善农村土地二轮延包工作的核心意见包括以下方面：指导思想与基本原则以法律法规和政策为依据，以维护土地承包当事人合法权益为核心 ，以妥善调处土地纠纷为重点。坚持“大稳定、小调整 ”原则
，在稳定承包关系的前提下解决具体问题，避免推倒重来或重新丈量土地引发矛盾 ，确保政策实施的连续性和社会稳定性 。

〖贰〗
、湖北省完善二轮土地延包政策的主要内容如下：承包期限与关系延续第二轮土地承包到期后再延长30年
，绝大多数农户原有承包地保持稳定
。延包并非重新发包，而是上一轮承包关系的顺延 ，旨在保障农民土地权益的长期稳定性
，避免因频繁调整引发矛盾。调整原则与程序政策坚持“大稳定、小调整
”方针 。

〖叁〗 、审议与试点推进情况2025年6月5日，新洲区六届人民政府第90次常务会议审议通过了《武汉市新洲区第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案（送审稿）》 ，标志着政策进入实施阶段
。同时
，新洲区作为省级整区推进试点，已启动测绘技术服务项目 ，预算640万元，合同履行期限至2026年10月底前完成。

2027年底完成宅基地确权空置宅基地会强制收回嘛

〖壹〗
、027年底完成宅基地确权后
，空置宅基地不会强制收回，但长期闲置可能面临收回风险 。具体分析如下：确权登记与强制收回无直接关联宅基地确权登记的核心目的是明确土地权属 ，保障农民合法权益
。

〖贰〗、027年户口不在农村但已确权的宅基地是否会被收回
，需分情况讨论，并非绝对收回或保留。

〖叁〗 、027年后已登记的宅基地未建房 ，可能面临被收回
、确权登记关联处理等情况
，但特殊情形可避免收回 。存在被收回的可能性根据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条，宅基地需按批准用途（即建房）使用。若长时间未建房 ，村集体有权依法收回土地使用权
。

〖肆〗、然而
，考虑到土地确权工作已经投入了大量的人力物力，如果2027年再次分配土地 ，这些资源将面临浪费
，因此未来土地再次分配的可能性几乎为零。各地农村正在开展土地整治工作，严格控制农村耕地红线 ，确保农村耕地的地力 。

〖伍〗 、宅基地确权后不建房子，在一定条件下是可能会被收回的
。具体情况如下：闲置时间：如果宅基地自批准之日起满二年未动工兴建
，且没有正当理由不进行建设，村集体有权收回该宅基地。这种收回通常是没有补偿的 ，旨在确保土地资源得到合理利用
，避免长期闲置造成的浪费 。

〖陆〗
、是的，2027年前未完成宅基地确权登记 ，被收回的风险会显著增加
。国家要求2027年底前完成全国宅基地“房地一体”确权登记
，确权后可获得法律认可的不动产权证书，明确宅基地使用权和房屋所有权 ，保障拆迁补偿、抵押贷款等权益。